02.06.2021
02.06.2021. АПИ — Внедрение цифровой образовательной среды не нарушает права школьников. К такому выводу пришел Верховный суд России.
О запуске эксперимента по организованному удаленному обучению Правительство России объявило в декабре минувшего года. Пилотный проект предполагал использование специальных цифровых технологий на территории отдельных субъектов Федерации в качестве дополнительного механизма реализации образовательной деятельности. Такие механизмы призваны были обеспечить равные условия качественного обучения школьников вне зависимости от места их проживания, а также формирования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях опыта по использованию цифрового контента и сервиса. В дальнейшем отработанные в рамках эксперимента технологии планировалось использовать на постоянной основе.
По итогам конкурсного отбора пилотный проект был запущен в 14 регионах – Московской, Астраханской, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Сахалинской, Тюменской и Челябинской областях, Алтайском и Пермском крае, а также Ямало-Ненецком автономном округе.
При этом подписанное премьер-министром России Михаилом Мишустиным положение предполагало добровольное участие в эксперименте как субъектов Федерации, так и самих учащихся. Несмотря на это, многие родители рассматривали проект как тотальный перевод всех школьников на дистанционное обучение. Их поддержал депутат Госдумы Валерий Рашкин. В поданном в Верховный суд России иске он указывал на нарушение прав учащихся на гарантированное Конституцией России общедоступное и бесплатное дошкольное и основное общее образование в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. По мнению парламентария, при внедрении эксперимента не проводились исследования об опасности направления детей на удаленное обучение, в том числе влияние на их психическое и физическое здоровье. Равно как отсутствуют соответствующие санитарные нормы, правила и нормативы. «Поскольку данный вид обучения предполагает достаточно длительное нахождение ребенка за компьютером, возникает вопрос о необходимости соблюдения определенных условий. Исследователи отмечают, что длительная работа за компьютером негативно сказывается на многих функциях организма учащихся, в том числе на зрении, нервной системе, костно-мышечном аппарате человека, осанке», – констатировал Валерий Рашкин.
Отклоняя его доводы, служители Фемиды пришли к выводу, что внедрение цифровой образовательной среды не предполагает нарушение действующих санитарно-эпидемиологических требований. Несостоятельными признали и утверждения депутата об отсутствии исследований и специальных санитарных стандартов. Тогда как так называемыми майским указом Президента России национальной целью и стратегической задачей развития страны объявлено «создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней». «Предусмотренная положением о проведении эксперимента задача по реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения корреспондирует положениям названного Указа», – заключил Верховный суд России.
Отметим, что скептическое отношение родителей к проекту развеял министр просвещения РФ Сергей Кравцов. «Речь идет не о замене одного вида обучения – очного – другим, дистанционным, а о возможностях использования в очном образовательном процессе некоторых элементов цифровых программ. Например, материалов Российской электронной школы, собравшей лучшие методики и уроки лучших учителей страны. Апробация нашего, как его окрестили, отечественного образовательного «зума» (online communications assistant), уже приносит свои результаты, и мы видим на практике, как работают новые инструменты», – заявил глава образовательного ведомства. В пресс-службе министерства также пояснили, что «внедрение цифровой образовательной среды никоим образом не подменяет собой традиционный, очный формат обучения как ключевой для российской системы образования». Но снимает с учителей обременительную работу по составлению различной отчетности, переводя ее в облачные решения.
Федеральный проект «Цифровая образовательная среда» предусматривает, что к концу 2024 года к федеральной информационно-сервисной платформе подключится 620,1 тысячи педагогов, а соответствующие сервисы будут использоваться не менее 30 процентами школ. На реализацию проекта из федеральной казны выделяется 73,4 млрд рублей, почти 63 млрд из которых передается субъектам Федерации.